酒机编督发〔2013〕1号

 
各县（市、区）编办，编委督查室：
　　为全面贯彻落实上半年全市机构编制工作汇报会议精神，进一步加强机构编制监督检查工作，现就做好下半年督查工作做出如下安排。
　　一、继续学习贯彻党的十八大精神
　　继续深入学习领会党的十八大和十八届二中全会精神，深刻理解把握党的十八大报告中有关深化行政体制改革、严格控制机构编制的要求，切实把思想认识和实际行动统一到党的十八大精神上来，坚持以党的十八大精神指引机构编制监督检查工作。
　　二、加大机构编制监督检查工作宣传力度
　　要通过媒体报道、下发文件、政策培训等多种方式积极宣传机构编制监督检查工作政策法规，牢固树立“编制就是法律”的观念，把监督检查工作当作规范机构编制管理、提升行政效能的有效手段，营造机构编制依法管理的良好环境。重点要开展好酒纪发〔2013〕16号和酒机编办发〔2013〕32号两个文件精神的学习宣传活动。8月底前各县市区要将活动开展情况报市编办督查科。
　　三、强化机构编制监督检查工作机制
　　认真贯彻落实省纪委、省编办、省监察厅《关于严明纪律切实保证全省政府机构改革顺利进行的通知》和市上六部门联合下发的《关于进一步严明工作纪律切实加强机构编制管理的通知》精神，进一步健全纪检监察、组织、财政、人社、审计等部门的协作机制，坚决遏制混编混岗、超编进人、超职数配备干部等违纪违规行为。重点要整改落实好酒机编办发〔2013〕34号文件中要求整改的相关问题，整改情况于12月底前报督查科。
　　四、认真做好省市机构编制考核工作
　　各县市区要按照省、市机构编制考核奖励工作的要求，有计划、有步骤地列出完成工作的时间表，全面完成已印发的2013年县市区机构编制考核工作各项目标任务。要做到档案齐全、资料完整、记载详细、数据准确，为年终考核评估打下坚实的基础。各县市区监督检查工作总结务必于11月上旬上报市编办。
　　五、开展重点工作督查
　　下半年要完成两项重点工作的监督检查，一是按照机构改革和职能转变工作的需要，围绕重点领域的改革开展一次专项督查，稳步推进改革；二是结合年终考核评估，对贯彻落实中央、省、市机构编制政策情况、执行各项规定情况、整改工作情况进行一次综合检查，确保全年工作任务的全面完成。
　　六、深入开展调查研究工作
　　各县市区要根据今年印发的调研课题，加强力量，认真开展好调查研究工作。要按规定的时限要求及时上报具有针对性、实用性、可操作性的调研材料。县市区编委督查室要根据上半年机构编制政策法规培训会上，市编委委员、编办主任马世军同志提出的“监督检查面大与督查手段缺乏的矛盾”这一命题，结合当地实际进行深入分析，归纳总结各自的认识和想法，形成建设性的意见建议于12月底前报市编办督查科。
　　七、健全完善监督检查工作制度办法
　　要进一步健全完善工作制度，在完善原有制度的基础上及时制定机构编制工作评估制度，逐步开展工作评估。同时，力争将机构编制工作纳入党委、政府年度综合考核，不断提高机构编制工作的权威性和严肃性。
　　八、做好两个会议工作
　　根据省市的统一安排部署，做好两个会议工作。一是准备好机构编制工作会议的有关材料，配合完成2012年县市区的考核奖励工作任务；二是精心准备，组织开好机构编制监督检查联席会议。
　　九、加强自身能力建设
　　各县市区要从思想、业务、作风等方面加强监督检查工作队伍建设。一是加强思想建设。要通过多种形式加强干部职工的理想信念教育，坚持正确的政治立场和政治方向，坚决服从领导和工作大局，始终保持奋发有为的精神状态。二是加强业务学习，要认真学习行政管理体制改革和机构编制管理的新理论，尤其是机构编制监督检查的政策、条规，不断提高业务水平和解决实际问题的能力。三是加强作风建设。要严格落实中央“八项规定”和省、市委的双“十项规定”，坚持“以人为本，执政为民”的理念，做到思想求实，工作踏实，作风务实，确保中央、省、市各项决策部署落实到位。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　酒泉市机构编制委员会督查室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年7月9日